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http://www.governo.it/it/articolo/decreto-iorestoacasa-domande-frequenti-sulle-misure-adottate-dal-governo/14278?fbclid=IwAR0fE-mz6rUW4wvIkfvT5f8w4ZpNjuN-5idkGllMPojDLbPzhdFThHe6JRY

Queste spiegazioni del Governo, leggibili al link, sono una prima pubblicazione che potrebbe essere aggiornata nelle prossime ore, anche a prescindere da ulteriori possibili modifiche del quadro normativo. Quindi se dovete uscire controllate prima il link aggiornato, grazie

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    DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 marzo 2020 Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. (20A01522) (GU Serie Generale n.59 del 08-03-2020)

    IL PRESIDENTE
    DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

    … (omissis) …
    Art. 1
    a) evitare ogni spostamento delle persone fisiche in entrata e in uscita dai territori di cui al presente articolo, nonche’ all’interno
    dei medesimi territori, salvo che per gli spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessita’ ovvero
    spostamenti per motivi di salute. E’ consentito il rientro presso il proprio domicilio, abitazione o residenza;
    … (omissis) …

    Art. 3 Misure di informazione e prevenzione sull’intero territorio nazionale

    … (omissis)…
    c) si raccomanda di limitare, ove possibile, gli spostamenti delle persone fisiche ai casi strettamente necessari;

    … (omissis) …

    IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

    Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400

    … (omissis) …

    Decreta:

    Art. 1
    Misure urgenti di contenimento del contagio sull’intero territorio nazionale

    1. Allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19 le misure di cui all’art. 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo 2020 sono estese all’intero territorio nazionale.

    2. Sull’intero territorio nazionale e’ vietata ogni forma di assembramento di persone in luoghi pubblici o aperti al pubblico.

    Art. 2
    Disposizioni finali

    1. Le disposizioni del presente decreto producono effetto dalla data del 10 marzo 2020 e sono efficaci fino al 3 aprile 2020.

    2. Dalla data di efficacia delle disposizioni del presente decreto cessano di produrre effetti le misure di cui agli articoli 2 e 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo 2020 ove incompatibili con la disposizione dell’art. 1 del presente decreto.

    Roma, 9 marzo 2020

    Il Presidente del Consiglio dei ministri Conte

    Il Ministro della salute Speranza

    “In breve, senza dilungarsi sui tecnicismi interpretativi normativi, il secondo decreto in ordine di tempo dice che su tutto il territorio nazionale si pongono i limiti di circolazione previsti dal antecedente decreto (vedi art. 1 D.P.C.M. dell’8 marzo 2020), lo stesso provvedimento governativo non impone, invece, la raccomandazione a non uscire di casa, che è sempre contenuta alla lettera c) dell’art. 3 del D.P.C.M. dell’8 marzo 2020.
    Cosa che invece, strombazzano i “Media” .
    Raccomandazione, non divieto, che resta, comunque, valida per le province elencate del citato atto governativo dell’8 marzo 2020.
    In buona sostanza, il Governo ha emanato una norma monca di efficacia a contenere la Covid-19, contraddittoria, non coerente con quanto dichiarato e proclamato.

    Complimenti!

    In ogni caso, anche nell’eventualità che mi sbagliassi nell’interpretazione, come mi auguro vivamente, resta l’incertezza applicativa sul citato disposto di cui all’art. 3 lettera c) DPCM 8 marzo 2020.

    Come va inteso in senso giuridico il termine raccomandazione? Ha valore d’obbligo? L’inosservanza da luogo a eventuali sanzioni? Quali? Quali sono i casi strettamente necessari ove sia possibile derogare a tale norma? Quale norma esplica detti casi?
    Si confida, onde evitare il perdurare di comportamenti di massa non adeguati allo stato di emergenza e necessità in una presta e tempestiva risposta sul punto da parte del Governo.

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