Lezione n. 3 Diritto parlamentare 23.09.2026

Lezione n. 3

Le norme sui gruppi, I recenti dati sul trasformismo parlamentare, i gruppi europei

Proporrei di ripartire leggendo attentamente le norme sui Gruppi nei regolamenti

https://conoscere.camera.it/norme-essenziali/il-regolamento-della-camera?parte=parte_prima&capo=capo_iii

https://www.senato.it/istituzione/il-regolamento-del-senato/capo-iv/articolo-14-1

Esaminiamo ora i cambiamenti individuali di gruppo, senza considerare quelli collettivi e quelli per subentro, dimissioni o decesso o cosiddetto prestito concordato di inizio legislatura.

Qui trovate i dettagli per la Camera:

https://www.camera.it/leg19/1083

Sono stati 33 deputati, non moltissimi in sé (ma l’anno scorso di questi tempi erano solo 19) per lo più da un partito alleato ad un altro. Fino alla nascita della componente Misto-Fn (Vannacci) 6 erano stati di passaggi dalle opposizioni alla maggioranza, il che significava 12 voti in più per la maggioranza, decisamente non pochi, il 3% dell’Aula e senza passaggi in senso inverso. Nella stessa direzione si è mosso, poi Traversi, da M5s a Fdi, per un totale di 7.

Troviamo qui una prima spiegazione del transfughismo limitato di questa legislatura: la prospettiva di stabilità del Governo ha spinto alcuni deputati verso la maggioranza per tutta la prima parte della legislatura.

Se poi, però, consideriamo la recente componente Misto-Fn, ossia quella di Vannacci, come di opposizione, che ha aggregato 9 deputati tutti in origine nella maggioranza, essa al momento nel complesso ha perso quindi 2 deputati. Qui troviamo la seconda causa, la spinta verso forze nuove che sembrano in grado di poter garantire una migliore prospettiva di rieleggibilità.

Passaggi: 1 da Avs al Misto (Soumahoro); 1 da Avs al Pd (Evi); 1 da M5s a Azione (Onori); 2 da Az-Iv a Fi (Castiglione e Costa); 1 da Az al Misto (Carfagna); 1 da M5s a Fi (Lovecchio); 1 da Iv a Fi (De Monte); 1 da Fdi a Misto (De Bertoldi); 1 da Iv a Misto (Marattin); 1 da Lega a Misto (Minardo); 1 da Misto a Noi Moderati (Brambilla); 1 da Noi Moderati a Misto (Cesa) ; 1 da Lega a Fi (Bellomo); 1 da Misto a Fi (Minardo), 1 da Noi Moderati a Fi (Bicchielli), 2 da Fdi al Misto (Pozzolo, Messina), 1da Iv a Fdi Gruppioni), 1 da Fi a Misto-Fn (Calderone), 1 da Pd a Iv (Madia), 5 da Lega a Misto-Fn (Sasso, Ziello, Ravetto, Furgiele e Bof), 1 da Noi Moderati a Fdi (Pisano), 1 da Pd a Misto (Tabacci). Poi abbiamo due casi di deputati che nel 2026 hanno cambiato 4 gruppi: Bergamini e Pierro da Lega a Misto a Forza Italia a Misto-Fn. Due casi di deputati che hanno cambiato tre gruppi: Pretto da Lega a Misto a Fi, Traversi da M5s a Misto a Fdi. Alla componente Misto-Fn ha poi aderito anche Pozzolo che era già nel Misto.

Qui i dettagli per il Senato:

https://www.senato.it/composizione/gruppi-parlamentari/variazioni-nella-composizione-dei-gruppi-del-senato-nella-xix

I casi sono stati 9, di cui ben 4 dalle opposizioni alla maggioranza, che ha così conquistato 8 voti in più, il 4 per cento dei seggi.

Non avendo nessuno aderito a Vannacci il quadro è rimasto stabile alla sola prima causa del transfughismo individuata alla Camera.

1 dal Misto alle Autonomie (Rubbia), 2 da M5s a Fi (De Rosa e Trevisi), 1 da Pd a Iv (Borghi), 1 da Autonomie a Iv (Musolino), 2 da Az a Misto (Gelmini e Versace), 1 da Pd a Iv (Furlan), 1 da Misto a Autonomie (Floridia; in realtà sarebbe transitata due volte da Misto-Avs a Misto a Autonomie).

Passiamo ora ai gruppi europei

Per formare un gruppo politico servono almeno 23 eurodeputati provenienti da almeno un quarto degli Stati membri (attualmente sette). Non è possibile aderire a più di un gruppo alla volta.

I deputati possono anche scegliere di non aderire ad alcun gruppo. In questo caso sono noti come “non iscritti”.

Qui la panoramica a inizio legislatura

https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/it/organisation-and-rules/organisation/political-groups

Il primo gruppo è il Ppe con 188

https://www.eppgroup.eu

Per l’Italia Forza Italia

Il secondo è quello dei Socialisti e Democratici (SeD) con 136

https://www.socialistsanddemocrats.eu/it

Per l’Italia Pd

Il terzo è quello dei Patrioti (Pie) con 84

https://www.patriotsforeurope.eu

Per l’Italia Lega

Il quarto è Conservatori e Riformisti (Ecr) con 78

https://ecrgroup.eu

Per l’Italia Fdi

Il quinto è Renew Europe (Re) con 77

https://www.reneweuropegroup.eu

Per l’Italia Italia Viva, Azione e più Europa che però non hanno eletto

Il sesto sono i Verdi con 53

https://www.greens-efa.eu/en

per l’Italia la parte dei Verdi di Avs

Il settiamo è La Sinistra 8Gue) con 46

per l’Italia M5S e Sinistra Italiana di Avs

L’Ottavo è Europa delle Nazioni (Esn, destra) con 25

https://esn-group.eu

Non c’erano italiani fino a Vannacci

Ci sono infine i 32 non iscritti; non esiste un gruppo misto

Qui c’è l’incrocio tra gruppi e Stati

https://www.europarl.europa.eu/meps/it/search/table

Una volta al mese il sito Europe Elects sulla base di sondaggi ci dice come sarebbe il parlamento Europeo se si votasse in quel momento

https://europeelects.eu

cadono i partiti storici e si rafforzano le estreme, specie sulla destra

Tranne possibili errori, mi sembra che si siano spostati solo in 14 su 720, per lo più da e verso i NI

Brylka e Budzek a Ni a PIE; Sorel da PiE a NI; Vannacci da NI a PIE e poi a ESN; Zajączkowska-Hernik da ESN a PIE; Soller e Gracia da NI a ESN; Kartheiser da ECR a NI; Yoncheva e Kabilov da RE a NI; Mazurek e Schnurrbusch da NI a ESN; Gualmini e Picierno da SeD a Re


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